5月8日，國務院新聞辦召開2021年“清朗”系列專項行動新聞發(fā)布會，介紹2021年“清朗”系列專項行動有關情況。國家互聯網信息辦公室副主任盛榮華表示，專項行動主要包括整治網上歷史虛無主義、整治春節(jié)網絡環(huán)境、治理算法濫用行為、打擊網絡水軍流量造假黑公關、整治未成年人網絡環(huán)境、整治PUSH彈窗秩序、規(guī)范網站賬號運營以及整治網上文娛及熱點排行亂象8個方面。

國家網信辦部署開展2021年“清朗”系列專項行動，將重拳整治網絡違法違規(guī)問題，力求有效遏制網絡亂象滋生蔓延，針對突出問題打好攻堅戰(zhàn)，在全網開展“大掃除”，為管網治網長效機制建設積累經驗，為構建清朗網絡空間打下堅實基礎，通過專項行動集中時間集中力量解決群眾反映強烈的問題，提高人民群眾幸福感獲得感。

盛榮華在新聞發(fā)布會上說，近些年來，國家網信辦和全國網信系統以“清朗”網絡空間為目標，扎實推進網絡生態(tài)治理工作，網絡生態(tài)整體向好。但網上仍有頑瘴痼疾亟待解決，必須以鐵的決心、鐵的作風、鐵的手腕從嚴整治網絡亂象。

新聞發(fā)布會上網信辦發(fā)言人就大家關心的社會熱點問題給出回應：

嚴厲打擊炒作劣跡藝人行為

近年來發(fā)生在未成年人“飯圈”的網絡欺凌和網絡暴力現象呈現冒頭趨勢，此前國家網信辦多次要求禁止誘導未成年人打榜應援、刷量控評，整治煽動粉絲互撕行為，但是此類事件仍然時有發(fā)生。

“清朗·整治網上文娛及熱點排行亂象”專項行動針對網上文化娛樂亂象問題，重點整治互聯網盲目模仿、低俗惡搞、內容涉黃、浮夸出格等各類低俗化娛樂化炒作亂象，嚴厲打擊各種以吸引眼球、追求流量為目的的違法違規(guī)和違背社會公序良俗原則的網絡行為，嚴厲打擊網站平臺炒作違法失德人員、劣跡藝人行為。規(guī)范明星及其背后機構、官方粉絲團的網上行為，嚴厲打擊網絡暴力，引發(fā)網絡粉絲群體非理性發(fā)聲、應援等的行為。整治網站平臺熱點排行亂象問題，規(guī)范平臺管理規(guī)則，建立完善長效工作機制。

規(guī)范PUSH彈窗推送新聞信息秩序

近年來，PUSH彈窗推送網絡新聞信息已經成為網絡傳播的一個十分重要通道，也是各類具有媒體屬性和輿論動員功能的移動應用程序的主要流量入口。然而，一些移動應用程序的運營者片面追求商業(yè)利益、追逐流量，在PUSH彈窗推送新聞信息上存在著無序、失序等亂象。

國家網信辦新聞發(fā)言人、網絡傳播局局長謝登科介紹，“清朗·整治PUSH弾窗新聞信息突出問題”專項行動要切實規(guī)范PUSH彈窗推送新聞信息秩序的問題。

一方面要嚴禁PUSH彈窗推送一些自媒體違規(guī)采編發(fā)布的網絡新聞信息，網信辦將會同財經主管部門，首先對社會反映強烈、造謠傳謠、敲詐勒索的財經類“自媒體”賬號進行專項整治，切實規(guī)范網上財經信息傳播秩序。同時還要強化導向管理，嚴禁推送各類低俗庸俗媚俗等劣質信息。

此外，針對推送濫用個性化推薦方法和手段，專項行動要求優(yōu)化彈窗運營規(guī)則，科學確定彈窗推送頻次，避免過度推送給網民造成信息過載，嚴禁過度推送擾民，干擾正常傳播秩序。謝登科指出，這次專項整治先給予移動應用程序運營者一定的整改期、自查期，自查整改結束后，網信部門將進行驗收，對落實整改要求不力的移動應用程序，將依法依規(guī)采取包括暫停提供相關服務和罰款等在內的處置處罰。

整治網絡“炒作炫富”不良風氣

近段時間以來，網上存在著炒作炫富、奢靡消費、大吃大喝等不良風氣，影響惡劣。國家網信辦網絡綜合治理局局長張擁軍表示，判斷此類信息是否為“炒作炫富”，標準就是看信息內容是否符合公序良俗，是否符合社會主義核心價值觀的要求，是有利于激發(fā)人們積極健康向上的生活，激發(fā)人民為美好生活而努力拼搏奮斗，還是迎合低俗需求，引發(fā)人們嫌貧愛富、貪圖安逸、貪圖享樂甚至想不勞而獲。

他介紹，針對炫富信息，國家網信辦已經開展了清理、治理和打擊，清理這些短視頻的違規(guī)信息6萬多條，關閉違規(guī)直播間1174個，關閉違規(guī)賬號3609個。下一步，國家網信辦將嚴管排行榜、熱點榜、雙首頁、精華區(qū)流量入口，同時督促網站平臺履行主體責任，建立標準，加強審核，將經常展示此類內容的賬號納入黑名單。

“打榜倒牛奶”事件 堅決處置縱容亂象網站平臺

最近綜藝節(jié)目《青春有你3》“打榜倒牛奶”事件引發(fā)規(guī)范“飯圈”群體行為的討論，國家互聯網信息辦公室網絡綜合治理局局長張擁軍昨天在國新辦新聞發(fā)布會上表示，要指導相關網站規(guī)范粉絲群體網絡行為，對縱容亂象的網站平臺要堅決處置。

張擁軍在回答記者提問時表示，“打榜倒牛奶”一事既涉及到粉絲無底線追星問題，也涉及到平臺縱容的問題，還涉及到商家的不良行為問題。他指出，“飯圈”亂象是當前網絡上比較突出的問題，主要表現是一些組織群體為了自身利益誘導青少年無底線追星，在網上謾罵、互撕，包括人肉搜索、造謠攻擊、不當消費。

他表示，今年“清朗”系列專項行動把這項行動列入治理重點。清理當前網站平臺上存在的不良行為和現象。堅決處置職業(yè)黑粉、惡意營銷的群組賬號，堅決處置縱容亂象的網站平臺，對屢教不改的網站平臺從嚴從重處罰。

此外，還要壓實平臺主體責任，督導網站平臺特別是“飯圈”較為集中的網站平臺，組建專門團隊加強日常研判，處置不良信息。建立粉絲社群管理機制，加強關鍵環(huán)節(jié)功能調整，同時對重點人、重點賬號進行分類施策。對封閉管理類社區(qū)論壇，加強版塊版主管理，對賬號實施分類管理。

張擁軍同時表示，結合開展的專項行動，網信部門會進一步加強對“飯圈”群體行為模式和治理方式的深入研究，指導相關網站平臺制定社區(qū)規(guī)則，規(guī)范粉絲群體網絡行為，盡量從本源上解決問題，引導青少年理性追星。

國家網信辦部署開展的2021年“清朗”系列專項行動主要包括8個方面內容：

一是“清朗·整治網上歷史虛無主義”專項行動，全面清理歪曲黨史國史軍史、鼓吹歷史虛無主義等有害信息，為慶祝建黨100周年營造良好的網上輿論氛圍。

二是“清朗·春節(jié)網絡環(huán)境”專項行動，重點整治首頁首屏不良信息、生活服務類平臺廣告推送、網紅主播行為、惡意營銷、不良網絡社交行為和網絡暴力等網絡生態(tài)問題，營造歡樂喜慶、健康祥和的春節(jié)網上氛圍。

三是“清朗·算法濫用治理”專項行動，規(guī)范應用推薦算法進行新聞信息分眾化傳播的行為和秩序，指導互聯網平臺優(yōu)化信息過濾、排名、推薦機制，加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴肅查處利用算法從事違法違規(guī)行為，開展算法安全技術檢查和技術評估。

四是“清朗·打擊網絡水軍、流量造假、黑公關”專項行動，全面清理網絡水軍賬號，依法依規(guī)處置推廣網絡水軍信息的網站。重點整治網站平臺、用戶賬號等通過人工或者技術手段實施流量造假、流量劫持以及虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶賬號等行為。重點打擊從事敲詐勒索、抹黑攻擊競爭對手、有償刪帖、惡意炒作營銷等損害企業(yè)或他人權益的黑公關賬號或網站，全面清理涉網絡“黑公關”違法和不良信息。

五是“清朗·未成年人網絡環(huán)境整治”專項行動，著力為未成年人營造健康安全干凈的網絡環(huán)境，集中整治影響青少年身心健康、妨礙青少年上網學習的不良信息。重點打擊“軟色情”圖文、視頻，嚴厲打擊涉及未成年人的不良網絡社交行為，深入清理QQ群組、互動社區(qū)、網絡游戲、網文小說、視頻直播等環(huán)節(jié)存在的不良亞文化信息，深入整治網課平臺推送低俗、娛樂等與學習無關的信息問題。

六是“清朗·整治PUSH彈窗新聞信息突出問題”專項行動，集中整治移動客戶端PUSH推薦違規(guī)“自媒體”信息、標題黨文章、導向錯誤信息等突出問題，規(guī)范移動客戶端PUSH推薦行為，嚴把內容導向關，維護良好網絡傳播秩序。

七是“清朗·規(guī)范網站賬號運營”專項行動，整治違規(guī)注冊認證行為，對認證不規(guī)范的賬號限期整改，對整改不到位的予以關閉。整治假冒黨政機關、媒體、機構和名人賬號名稱等違反管理要求的問題亂象，集中關閉一批違法違規(guī)賬號。整治蹭時政熱點、標題黨、色情“擦邊球”、規(guī)?；跋锤濉钡葠阂鉅I銷亂象。

八是“清朗·整治網上文娛及熱點排行亂象”專項行動，針對網上文化娛樂亂象問題，重點整治互聯網盲目模仿、低俗惡搞、內容涉黃、浮夸出格等各類低俗化娛樂化炒作亂象，嚴厲打擊各種以吸引眼球、追求流量為目的的違法違規(guī)和違背社會公序良俗原則的網絡行為，嚴厲打擊網站平臺炒作違法失德人員、劣跡藝人行為。規(guī)范明星及其背后機構、官方粉絲團的網上行為，嚴厲打擊網絡暴力，引發(fā)網絡粉絲群體非理性發(fā)聲、應援等行為。整治網站平臺熱點排行亂象問題，規(guī)范平臺管理規(guī)則，建立完善長效工作機制。